《評標標準》細則

一 對投標人的評價 [33分]

1 經營企業規模 [8分 客觀分]

以投標人上一年度增值稅納稅報表為依據，按銷售額進行評價。生產企業直接投標按其企業在“企業生產規模”項中年銷售額5檔中所屬的檔次對應下列5檔賦分。

如果屬于企業改制的，可以提供企業改制前的企業上一年度增值稅納稅報表。

（1）銷售額在2億元以上，計8分；

（2）銷售額在2億元～5000萬元，計6分；

（3）銷售額在5000萬元～1000萬元，計4分；

（4）銷售額在1000萬元～500萬元，計2分；

（5）銷售額在500萬元以下，計0分。

2 經營質量可靠性 [8分 客觀分]

以投標人2年內國家、省食品藥品監督管理局“藥品質量公報”等公布的結果為依據進行評價。

（1）無不良記錄者，計8分；

（2）有經營劣跡，“藥品質量公報”僅1個品規不合格者，計3分，超過1個者，計0分。

3 配送服務 [4分 主觀分 扣分法計分]

以本采購年度投標人對醫院急救藥品的及時配送能力、全天候服務能力、以及投標人的投標書中對配送服務的承諾為依據進行評價。

（1）配送服務能力滿意，48小時能滿足所有招標人臨

床用藥需求者，計4分；

（2）配送服務能力一般，5個工作日能滿足所有招標人臨床用藥需求者，計2分；

（3）配送服務能力差，不能按時配送者，計0分；

（4）不對醫療機構（特別是縣級或交通不方便的醫療機構）配送中標藥品，遭醫療機構投訴經查證屬實者計0分（不含惡意申購）。

4 伴隨服務 [3分 主觀分 扣分法計分]

以本采購年度投標人供應臨床緊缺藥品、小品種供應能力、破損藥品退換、近效期藥品退換等服務情況以及投標人的投標書中對伴隨服務的承諾進行評價。

（1）能保證臨床緊缺藥品、急救藥品供應者計3分；

（2）伴隨服務一般者計1分；

（3）伴隨服務差，遭醫療機構投訴經查證屬實者計0分。

5 履約情況 [5分 主觀分 扣分法計分]

以本采購年度市藥品集中招標采購監督管理部門的檢查情況以及投標人對所有招標人的履約情況為依據進行評價。

（1）完全按照招標文件的要求履行合同，全年無醫療機構投訴者計5分；

（2）基本按照招標文件的要求履行合同，有醫療機構投訴但能積極主動解決者計3分；

（3）嚴重違規配送中標藥品被職能部門通報批評或被舉報查證屬實者、高于中標價配送中標品規者、不能按照招標文件的要求履行合同，有醫療機構

投訴經查證屬實者計0分。

6 投標或配送品種集中度 [5分 客觀分]

根據此次招標中，藥品生產或經營企業投標或配送的品種數量進行統計賦分。

（1）100個品規以上者    計5分；

（2）100～50個品規      計3分；

（3）50個品規（含）以下 計0分。

二 對藥品生產企業及藥品質量的評價 [35分 ]

1 藥品質量可靠性 [10分 客觀分]

以近2年內國家、省食品藥品監督管理局 “藥品質量公報”公布的結果為依據對生產企業進行評價。

（1）沒有生產劣質藥品記錄的，計10分；

（2）如有生產劣質藥品記錄，但不是投標品種的，計4分；

（3）如有生產劣藥記錄，并且是投標品種或是相同劑型的，計0分；

（4）如企業生產假藥，取消該企業2年內全部藥品的投標資格。

2 藥品質量內控標準 [3分 客觀分]

    在藥品生產企業提供的藥品內控質量標準體系中，以其有效成分[含量測定]標示量與國家標準標示量相比較進行評價。復合成分的藥品選其首選成分或主要成分進行評價。

內控標準標示量范圍小于國標標示量者計3分，未提供者計0分。

3 藥品原料質量來源 [10分 客觀分]

根據投標人提供且藥監部門認可的，能夠證明投標藥品原料來源系原研發單位自制原料、購進原研發單位原料或進口的優質原料等相關證明文件進行評價。

（1）在行政保護期內由原研發單位生產或進口優質原料加工的藥品，計10分；

（2）原研發單位生產，但已過行政保護期的藥品，計5 分；

（3）從原研單位購進原料加工的藥品，計3分；

（4）未按要求提供藥品原料質量證明材料的，計0分。

4 藥品質量穩定性 [4分  客觀分 累計分]

以投標人投標藥品的藥品使用說明書與同通用名、同劑型藥品的使用說明書相比較進行評價。

（1）藥品保存環境要求低于同類產品的計2分，未能提供者計0分；

（2）藥品有效期長于同類產品的計2分，未能提供者計 0分。

5 企業生產規模 [8分 客觀分] 

以藥品生產企業上年度增值稅納稅報表為依據，按年銷售額進行評價，銷售額在：

（1）30億元以上的，計8分；

（2）30億元～15億元的，計6分；

（3）15億元～5億元的，計4分；

（4）5億元～1億元的，計2分；

 （5）不足1億元的，計0分。

三 價格  [32分 客觀分]

在同一通用名、同一劑型、同一質量層次中，取該劑型中最小規格（含量）為一個計價單位（即：代表品），其他規格（含量）與最小規格（代表品）按國家《藥品差比價規則（試行）》計算其比價值，按其比價值的權值由計算機自動賦分（即：每個投標報價由低到高排序，最低報價的藥品計最高分，其它報價按其權值計分）。計算公式為：

Y=32·△M/ M_max 。

式中Y為價格得分，32為價格分值，M為某規格（含量）的比價值（K）除以該規格（含量）投標報價的值（即：權值），△M為該集合中某藥品的權值，M_max為該集合中的最大權值。

比價值計算時，在同一通用名、同一劑型、同一質量層次中，不同規格的比價值遵循下列規則：

1 規格差比價中的含量差比價關系

以該劑型中代表品價格為基礎，含量增加1倍，價格相應乘以1.7。兩種以上有效成份的含量變化幅度，以有效成份的市場平均價格為權重加權平均計算。

非整倍數關系的含量差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規格品含量÷代表規格品含量)。

葡萄糖、氯化鈉等調節電解質類的輸液，暫不適用上述含量比價。

2 規格差比價中的裝量或重量差比價關系

以該劑型中代表品價格為基礎，裝量或重量增加1倍，價格相應乘以1.9。

非整倍數關系的裝量（重量）差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規格品裝量或重量÷代表規格品裝量或重量)。

有含量標識的注射液，溶液（劑）裝量在10ml（含10ml）以下的，在價格上不予區分；10ml以上的，溶液（劑）裝量每增（減）10ml，價格加（減）0.05元。

3 規格差比價中的包裝數量差比價關系

以該劑型中代表品價格為基礎，包裝數量增加1倍，價格相應乘以1.95。

非整倍數關系的包裝數量差比價計算公式為： (K=比價值，X=待定規格品包裝數量÷代表規格品包裝數量)。