溫家寶:今年衛生改革發展重點抓好四件事
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十屆全國人大五次會議3月5日在北京隆重開幕。國務院總理溫家寶在作政府工作報告時說,要加快衛生事業改革和發展,著眼于建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,今年重點抓好四件事。
溫家寶說,去年全年中央財政用于衛生的支出為138億元,比上年增長65.4%。去年加強了醫療衛生工作,覆蓋城鄉、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系,已經基本建成。啟動了農村衛生服務體系建設,中央財政安排27億元國債資金用于縣、鄉、村三級醫療衛生基礎設施建設。新型農村合作醫療試點范圍擴大到1451個縣(市、區),占全國總數的50.7%,有4.1億農民參加;中央財政支出42.7億元,地方財政也相應增加支出,較大幅度提高參加合作醫療農民的補助標準。以社區為基礎的城市醫療服務體系建設加快推進。城鄉醫療救助工作有所加強。中央財政安排51億元,用于支持地方加強公共衛生服務,艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
溫家寶說,今年衛生事業改革和發展要重點抓好四件事:
一是積極推行新型農村合作醫療制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。落實農村衛生服務體系建設與發展規劃,健全縣、鄉、村三級農村衛生服務網絡,每個鄉鎮由政府辦好一所衛生院,采取多種形式支持每個行政村設立一個衛生室,建設農村藥品供應網和監督網,加強農村衛生隊伍建設,努力讓廣大農民享有安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二是加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務體系。優化城市醫療衛生資源配置,重點發展社區衛生服務,落實經費保障措施,方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區給予適當支持。
三是啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。
四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上,擴大免費救治病種。為此,中央財政增加支出28億元。
溫家寶說,要大力扶持中醫藥和民族醫藥發展,充分發揮祖國傳統醫藥在防病治病中的重要作用。
溫家寶說,為了更好地推進衛生事業改革發展,國務院已經組織力量抓緊制訂深化醫藥衛生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫問題。
溫家寶還強調,要健全城鎮職工基本醫療保險和失業、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度,重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作。要完善城鄉社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。
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